驰名商标的概念

（1）关于“相关公众”的范围，包括但不局限于：

①使用该商标的那一类商品或服务的实际或潜在的顾客；

②使用该商标的那一类商品或服务的经销渠道中所涉及的人员；

③经营使用该商标的那一类商品或服务的商业界。

①为相关公众广为知晓的程度可以通过消费者调查或民意测验来确定，也可以通过对商标使用、宣传的持续时间、程度和地理范围等因素的考察来证明。

（2）关于“市场”的范围，应当指的是申请国国内的市场。商标的市场地域问题，曾是1995年中美知识产权谈判以及《巴黎公约》修订时争论的一个焦点。国为首的少数发达国家强调驰名商标以“是否在国际市场上驰名”为准，1999年保护工业产权巴黎联盟大会和世界知识产权组织大会通过的《关于驰名商标保护规定的联合建议及其注释》第2条第2款(d)也认为、“即使某商标不为某成员国中的任何相关公众所熟知，或知晓，该成员国亦可将该商标确定为驰名商标”，这种舍弃商标权地域性的观点有损于发展中国家的利益，因而被大多数发展中国家所反对。巴黎公约》最后通过的第6条第2款的规定来看，这一问题应由认定国的主管机关来决定。界知识产权组织在解释《知识产权协定》第16条中的“有关公众”。也认为它仅指本国的“有关公众”，而不广延为本国之外的有关公众。国明确规定驰名商标应在中国领域内驰名，是符合我国国情的，能有效保护我国的民族品牌，同时又不违背《巴黎公约》和《知识产权协定》的精神。在中国领域内驰名，并不排斥商标在国际市场上驰名。

（3）关于“商标”，既包括注册的驰名商标，也包括未注册的驰名商标，既适用商品商标的保护，也适用服务商标的保护。原《驰名商标认定和管理暂行规定》要求驰名商标必须是已经在我国注册的商标，这不仅不符合国际惯例，而且不能全面地保护驰名商标，因为未注册商标也能够成为驰名商标，也需要扩大保护。新《商标法》以及2003年颁布的《驰名商标认定和保护规定》对这一问题予以了纠正，规定驰名商标可以是注册商标，也可以是未注册商标。