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提高产品质量和产品认证制度的重要性

发布时间 : 2022.08.30 09:59 浏览 781

第十四条国家应当按照国际质量管理标准实施企业质量体系认证制度。企业可以按照自愿原则,向国务院产品质量监督部门批准的认证机构或者国务院产品质量监督部门批准的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的,由认证机构颁发企业质量体系认证证书。

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国家参照国际先进的产品标准和技术要求,实施产品质量认证体系。企业可以向国务院产品质量监督部门批准的认证机构或者国务院产品质量监督部门批准的认证机构申请产品质量认证。经认证合格的,认证机构应当颁发产品质量认证证书,允许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。

【解释】本文是关于企业质量体系认证体系和产品质量认证体系的实施。

1、本条第一款所称企业质量体系认证,是指国家有关部门认可的企业质量保证体系的认证机构,包括企业质量管理体系、企业生产、技术条件等因素,根据认证标准和规定的程序,对保证产品质量的各种因素进行全面审查,并通过颁发认证证书的形式,证明企业的质量保证能力符合相应标准的要求。这里提到的国际通用质量标准主要是指由国际标准化组织制定并在许多国家多国家得到广泛采用ISO9000系列国际标准。目前,这些标准已经转化为国家标准。

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企业的质量体系通常包括以下要素:一是确保质量体系有效运行的组织;二是确保质量体系运行的物质和人力资源;三是企业质量管理的规章制度,包括各岗位人员在质量体系运行中的质量职责、质量管理程序等;第四,从原材料输入到成品输出的整个过程的质量管理和质量保证。质量体系认证是指认证机构对上述各方面的所有要素进行审查,以确认这些要素是否符合相应的标准,从而确定企业是否具有质量保证能力。

根据本条规定,企业质量体系认证由国务院产品质量监督部门认可的认证机构或者其授权部门认可的认证机构负责。目前,主要包括国务院产品质量监督部门直接设立的认证委员会和授权其他行政部门设立的行业认证委员会。认证机构的主要职责是制定认证的具体规则和程序,接受认证申请,按照标准审查申请人的质量体系,批准认证,颁发认证证书;事后监督证书持有人等。

根据本条规定,自愿申请企业质量体系认证的原则。企业通过质量体系认证获得认证证书,有助于提高企业在市场上的声誉,提高其竞争力。本认证应为企业的自愿行为,任何单位或个人不得强迫企业申请质量体系认证。

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第六条国家鼓励实施科学的质量管理方法,采用先进的科学技术,鼓励企业达到并超过行业标准、国家标准和国际标准。

对先进的产品质量管理和产品质量达到国际先进水平的单位和个人给予奖励。

【解释】本文是关于国家鼓励采取各种措施提高产品质量的规定。

第一,国家鼓励实施科学的质量管理方法。实践证明,产品质量差的一个重要原因是一些企业质量管理水平低、管理方法落后。企业要想提高产品质量,就必须根据自身的生产、技术特点,采用科学的管理方法,加强产品质量管理。企业在实施科学的质量管理方法时,也要大胆借鉴国外先进的经验,为我所用。例如,综合质量管理是20世纪70年代末中国成功引进的现代质量管理方法,在加强中国企业产品质量管理和提高产品质量方面发挥了重要作用。根据自身的生产和技术特点,国内一些质量管理先进的企业也创造了一些有效的科学质量管理方法,提高了企业的质量管理水平。国家大力支持和鼓励企业采用科学的质量管理方法。1999年国务院发布的《关于进一步加强产品质量若干问题的决定》明确规定,企业应继续开展全面的质量管理、质量改进和废物减排活动,建立从产品设计到售后服务的有效质量保证体系,实现管理创新。要借鉴国外企业的质量管理方法,实行零缺陷和可靠性管理,提高企业的质量管理水平。

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二家鼓励采用先进的科学技术。科学技术是第一生产力。提高产品质量的根本措施和重要途径是采用先进的科学技术,促进技术进步。依靠科技进步,提高产品质量水平,一是面向市场,以满足消费者需求为目标,建立科技创新体系,促进生产、学习、研究的结合,尽快促进科技成果向实际生产力的转变。不断开发新产品、新材料、新工艺,通过科学技术研究,全面提升产品档次和质量水平。二是加强企业技术改造,促进企业技术进步。中国产品质量水平低的一个重要原因是大多数工业企业技术装备水平落后,技术陈旧。根据相关部门提供的信息,目前只有15%的中国国有企业的关键设备达到或接近国际先进水平。机械工业技术设备一般只相当于20世纪60年代和70年代的国际水平,只有少数达到80年代后发达国家的水平。技术装备落后,生产技术落后,不可能生产出高质量的产品。企业发和生产有市场需求的产品的基础上,企业应采取有效措施,增加投资、更新、改造落后设备,完善技术保障手段,为提高产品质量水平奠定坚实的技术基础。

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三、鼓励企业达到并超过行业标准、国家标准和国际标准。由国务院有关主管部门依法制定的行业标准和国家标准。根据中国标准化法的规定,国家标准由国务院标准化行政主管部门(现为国家质量技术监督局)制定。行业标准由国务院有关行业主管部门制定,报国务院标准化行政主管部门备案。国际标准是指国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。这些标准中的产品质量标准是组织产品生产、检验产品质量和质量管理的基本技术依据。企业所采用的产品质量标准,决定了企业的产品质量水平。假如产品质量标准低,即使产品100%合格,在市场上也不会有竞争力。国家标准和行业标准要考虑到国家和整个行业的平均水平,标准不能定得很高;国际标准也不是产品质量的最高标准。企业要想提高产品的市场竞争力,不仅要使自己的产品质量达到,还要努力超越国家标准、行业标准和国际标准。国家对此给予支持和鼓励。当然,企业必须达到涉及人体健康和人身安全的国家标准和行业标准的强制性标准。

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四、对励先进的产品质量管理和产品质量达到国际先进水平,成绩显著的单位和个人。本条规定了产品质量奖励制度,以鼓励提高产品质量。一是产品质量管理先进。例如,在产品质量管理中,企业或车间、团队和管理人员建立并实施了严格的产品质量管理体系,采用科学的质量管理方法,创造了先进有效的质量管理经验,在加强本单位质量管理、提高产品质量方面取得了显著成绩。二是产品质量达到国际先进水平。这是对产品质量的较高要求。即产品质量水平不仅在国内同类产品中处于领先地位,而且要达到国际同类产品的先进水平。对质量达到国际先进水平的单位和有功人员,给予奖励。奖励对象不仅包括符合奖励条件的企事业单位,还包括在质量管理和提高产品质量方面取得显著成绩的个人,即相关管理人员、科研技术人员和工人。本法没有规定实施奖励的主体。各级人民政府和政府有关部门应当对在提高产品质量水平方面取得显著成绩的单位和个人,按照国家有关发明奖励制度、科技进步奖励制度等有关规定给予奖励。企事业单位还应当按照内部奖惩制度的规定,对产品质量进行管理,提高产品质量

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