药品和烟草制品没有商标不得生产

之所以规定药品必须使用注册商标，是因为药品直接关系到人民的身体健康和生命安全。使用注册商标，一方面可以避免不具备条件的企业生产药品，从而监督控制药品企业的生产条件；另一方面可以在日常的监督管理中对药品的质量进行监督，从而促进药品质量的提高。

对烟草制品规定必须使用商标则是为了控制烟草制品的生产。生产既能为国家带来巨大的财政收入，也给人民的身体健康带来不利的影响，因此，国家对烟草制品的生产严格控制，未经批准的产品无法销售（因其无法取得商标注册），从而控制计划外烟厂的建设，进而严格控制烟草制品的生产。