国家知识产权局启动并完成了对专利、实施、许可、合同和备案办法的修订,需要国家知识产权局总结专利、实施、许可、合同、备案的实践经验,从专利、实施、许可、合同和备案管理办法改为专利、实施、许可、合同和备案措施,专利实施许可合同备案措施的背景是什么?新的专利实施许可合同备案措施与以前的专利实施许可合同备案行政措施相比有哪些变化,许可合同更注重专利实施许可备案,为了方便外国当事人办理专利实施许可合同备案,更申请实施许可合同备案,国家知识产权局颁布了关于专利、实施、许可的管理办法,所以专利法实施细则要求专利实施许可合同进行备案并公告“明确双方权利义务”以避免争议。